城市地域和資源是(shì)有限的，但(dàn)是(shì)人們對城市資源的需求是(shì)無限的，怎麽解決這種矛盾，那就是(shì)資源一定要循環利用。建築垃圾同樣如此。
在鄭州，建築垃圾資源化利用在幾年前已經開始，現(xiàn)狀如何？存在哪些困難？
【現(xiàn)狀】
建築垃圾再生利用
在鄭州已形成行業
建築垃圾再生利用，是(shì)指将拆遷後的磚塊、混凝土塊、水泥塊等垃圾，利用設備粉碎、篩選，重新制成建築材料，用于道路、房屋等的建設。
在鄭州，建築垃圾是(shì)如何資源化利用的呢？河南某環保再生資源有限公司董事長樊斌向記者做了講解。
樊斌說，他們目前采取兩種運營模式，一種是(shì)由專業的垃圾清運公司把建築垃圾運到廠裏處理，另一種是(shì)将設備拉到拆遷現(xiàn)場進行現(xiàn)場處理。“第二種模式費(fèi)用相(xiàng)對低一點，目前使用也較多。”
樊斌介紹，設備分破碎和篩分兩種，破碎機将大塊建築垃圾變成小塊，同時把鐵絲和鋼筋抽出來，把木塊、布片等分離(lí)出來；篩分是(shì)将磚塊、混凝土塊、水泥塊等，根據顆粒大小進行分解。
【說法】
再生利用産品
質優價廉
據樊斌介紹，公司通過加工建築垃圾能生産20多種材料，“在建築垃圾變成骨料或其他再生産品的過程中，沒有産生任何化學變化，純粹是(shì)物理變化。”
現(xiàn)在，公司生産的材料，已經用于某些市政道路的建設當中。
樊斌還說，建築垃圾資源化利用後的産品，質優價廉，“因爲這種材料是(shì)磚渣，比較輕，裏面都是(shì)小孔，吸水性、透水性好。北京某大學對砂石料和建築垃圾再生骨料做了吸水力的比較試驗，是(shì)原材料的150倍。”他說，同等質量，建築垃圾資源化利用後的産品，價格比原材料做成的每平方米至少便宜5元錢。
知(zhī)情人士透露，目前在鄭州運輸建築垃圾，每平方米35元以上才可能有人願意運，如果資源化利用，能省下(xià)不少費(fèi)用。
此外，建築垃圾資源化利用還可促進環保和可持續發展。據了解，每資源化利用1億噸建築垃圾，可節省堆放(fàng)占地萬餘畝，減少取土或代替天然沙石千萬立方米，節省标準煤500萬噸。
【政策】
政府早就出台文件
鼓勵建築垃圾再生利用
今年7月10日，《河南省人民政府關于加強城市建築垃圾管理促進資源化利用的意見(jiàn)》（以下(xià)簡稱“意見(jiàn)”）出台，對進一步加強城市建築垃圾管理，促進建築垃圾資源化利用和産業化發展，有效解決建築垃圾圍城和環境污染等問題做了規定。
《意見(jiàn)》中對加快建築垃圾資源化利用設施建設、完善建築垃圾再生利用技術體系、加強建築垃圾再生産品推廣應用、推進建築垃圾再生産品集聚化發展、加快建築垃圾再生利用裝備研發、加大政策扶持力度等做了明确要求。
相(xiàng)關負責人表示，其實早在去(qù)年6月份，鄭州市大氣污染防治領導小組也曾下(xià)文，對建築垃圾資源化利用做了明确規定，也提出了相(xiàng)應要求。
各項規章的出台，爲建築垃圾資源化利用提供了政策支持。
【困難】
政策執行不到位
思想觀念有待轉變
河南出台了不少相(xiàng)應的鼓勵、扶持政策，建築垃圾再生材料技術也是(shì)成熟的，可一些再生利用公司負責人仍有難處。
其中一條就是(shì)執行不到位問題。一公司負責人說，領導層面設計得很好，但(dàn)是(shì)具體環節，比如施工方等執行不是(shì)很到位，“曾經鄭州一處道路建設需要材料，施工方一聽(tīng)說是(shì)再生材料，就說是(shì)垃圾做的，不能用。”
此外，人們的思想觀念也有待轉變，“不少人認爲堆放(fàng)在垃圾堆裏的就是(shì)垃圾，其實這就是(shì)普通的水泥磚塊。”
上述負責人建議(yì)，相(xiàng)關部門應切實響應政策，具體準确施行，“比如有規定要求一些工程再生材料不少于40%，驗收時就應嚴格把關。”
同時也應多促進出口，保障銷路，“畢竟那些材料不賣出去(qù)就還是(shì)建築垃圾，隻是(shì)形态變了而已。”
此外，不少小型企業也在搞建築垃圾資源化，由于設備不達标，反而産生粉塵、噪聲污染。有關部門也應把關行業門檻，不要出現(xiàn)魚龍混雜(zá)的局面。
【展望】
建築垃圾用于施工
年底有望出台技術規範
“都知(zhī)道這些材料可以用，但(dàn)卻少标準或數據來說明。”上述負責人說。
31日，河南省交通科學技術研究院有限公司節能減排所所長李玉梅對記者說，目前相(xiàng)關技術規範正在起草當中，有望今年年底出台。
“目前還沒有一本關于建築廢棄物路基施工的規範或标準，使得施工單位在施工時沒有依據，監理在工作時也沒有标準可依，而建築廢棄物應用于路基是(shì)節約資源、保護環境、勢在必行的一種趨勢，所以我們才提出了起草《建築廢棄物路基施工技術規範》的任務。”李玉梅說。
據了解，該規範出台之後，将對河南省建築廢棄物在路基中的應用提供相(xiàng)應的指導，同時對建築廢棄物在路基中的應用提出明确的要求，使得業主、施工、監理、檢測對于建築廢棄物路基的施工有一個統一的标準，利于建築廢棄物在路基施工中的推廣應用。
他山之石
建築垃圾再利用在國外相(xiàng)當受重視
目前，建築垃圾資源化利用在歐美、日韓等地區已形成産業，爲國家創造不少利潤，從生态角度來說，“利潤”更是(shì)無價的。
德國
建築垃圾處理能力世界之最
建築垃圾消納企業年營業額20億歐元。世界上生産規模最大的建築垃圾處理廠就在德國，每小時可生産1200噸建築垃圾再生材料。
荷蘭
已有70%建築垃圾可再利用
荷蘭目前已有70%的建築廢物可以被循環再利用，但(dàn)是(shì)荷蘭政府希望将這一比例增加到90%。因此，他們制定了一系列法律，建立限制廢物的傾卸處理、強制再循環運行的質量控制制度。
日本
立法保證建築垃圾再利用
1977年，日本政府就制定了《再生骨料和再生混凝土使用規範》，并相(xiàng)繼在各地建立了以處理混凝土廢棄物爲主的再生加工廠，生産再生水泥和再生骨料。1991年，日本政府又(yòu)制定了《資源重新利用促進法》，規定建築施工過程中産生的垃圾，必須通過“再資源化設施”進行處理。
法國
從源頭控制工地廢物産量
法國提出廢物管理整體方案兩大目标：一是(shì)通過對新設計建築産品的環保特性進行研究，從源頭控制工地廢物的産量；二是(shì)在施工、改善及清拆工程中，對工地廢物的生産及收集作出預測評估，以确定相(xiàng)關回收應用程序，從而提升廢物管理層次。以強大的數據庫爲基礎，使用軟件工具對建築垃圾進行從産生到處理的全過程分析控制。
